位於滎陽市城區西部的索河街道辦事處按照“政策引導、規劃先行、高標一流、加速推進” 的工作原則,以合村並城、城中村改造、生態廊道建設和舊城改造為切入點,積極推進城鎮化建設,迅速成長為新型城鎮化建設進程中一顆冉冉升起的明星。該街道辦被評為2013年鄭州市新型城鎮化建設“十快”辦事處。鄭州晚報記者 姚輝常 通訊員 鄭明駝 李文利 文/圖
  政策引導 給群眾算個明白賬
  索河街道辦事處轄4個行政村、8個社區居委會,面積9.6平方公里。地理位置優越,交通便利,310國道、隴海鐵路穿境而過。
  新型城鎮化建設涉及群眾的切身利益,因而備受群眾關註。索河街道辦堅持以民為本,和諧拆遷,嚴格按照“4+2”工作法,制訂群眾拆遷安置方案。在安置區建設上,從戶型設計、安置區選址,到工程監理,實行群眾代表和專業人士雙重監督,最終贏得群眾對拆遷與安置的滿意。
  2013年7月,楚樓村村兩委專門安排兩輛公交車,組織由86位村民代表、黨員代表參與的考察團,到金水區琉璃寺村參觀考察。通過考察,大家一致對即將建設的新居民區的建築從設計到質量感到滿意。為了讓村民們心裡踏實,村裡後來又組織14位懂建築的村民專程考察。回來後,他們就選擇戶型、選址提出了很好的意見和建議。為讓村民切實感受到城鎮化建設帶來的實惠,很多村都組織了村民代表去外地建好的新型社區參觀學習。
  安置先行 讓群眾參與當主角
  為讓拆遷村組的群眾滿意,索河辦各項目組在每個項目啟動前,均嚴格按照上級關於新型城鎮化工作的有關精神,結合滎陽市對新型社區建設的整體安排,精心組織起草、擬定方案。方案初步形成後,及時召集相關人員進行反覆討論、修改。比如城關村第一社區、惠廠村合村並點項目、楚樓村城中村改造、建材廠農工商舊城改造項目的方案,均經數易其稿後,由各村結合各自實際情況,充分利用“4+2”工作法的程序征求意見通過,即通過黨支部提議,村兩委商議,黨員大會、村民代表或村民會議表決等方式通過後,把決議和實施結果及時向群眾公開。
  村幹部和群眾參與拆遷安置方案的制訂,幹部和群眾的正確意見得到採納,拆遷安置方案代表了群眾的利益,被廣大群眾所接受,從而破解了拆遷難問題,使拆遷和安置房建設得以順利進行。
  和諧動遷 “日拱一卒”快推進
  為實現和諧拆遷、陽光拆遷,索河辦成立的5個項目指揮部實行一線工作法,領導帶頭入戶工作,現場發現與解決問題。每個項目每天召開碰頭會,對當天存在問題進行商議解決。各項目解決不了的問題,提交總指揮部集中研究解決。
  各項目分包領導和機關、社區、村組幹部放棄多個節假日,發揚“日拱一卒”的精神搞拆遷,為項目推進做出了無私的奉獻。充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,涉及拆遷的村組幹部帶頭拆遷,為項目的順利開展樹立了典型。
  截至2013年年底,索河街道辦共完成城關村第一社區、楚樓村等村的拆遷工作,開工建設總面積64萬㎡;完成鄭上路、滎高路生態廊道及科學大道西延工程附屬物及建築物的拆遷,完成“六舊九新”片區改造涉及農工商建材廠項目涉及690戶拆遷工作……基於此,2013年,索河街道辦被評為鄭州市新型城鎮化建設“十快”辦事處。
  今年,索河街道辦將通過街道全體黨員幹部和轄區廣大幹群的不懈努力,重點突出新型城鎮化建設,切實做好群眾的安置工作,讓拆遷群眾儘快回遷入住滿意的新居。力爭年內完成惠廠村200餘戶拆遷群眾的回遷安置;擴大城關村第一社區安置區建設規模,年內完成城關村已拆遷500餘戶群眾的安置工作。
  不久的將來,索河街道轄區將呈現出一片繁榮似錦的景象,群眾將會共享更多的社會改革發展成果。
  (原標題:政策引導 規劃先行 高標一流 加速推進 滎陽索河街道:新型城鎮化建設明星)
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